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为深入贯彻市委经济工作会议精神，推进成人av 业更好服务经济高质量发展，根据《重庆市推动经济持续向上向好若干政策举措》（渝府办发〔2025〕6号），成人av 会同市交通运输委起草了《重庆市支持成人av 业高质量发展若干措施（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出意见：

    1．将意见建议通过电子邮件发送至：yzj86886908@163.com。电子邮件的主题请注明“《重庆市支持成人av 业高质量发展若干措施（征求意见稿）》的意见建议”。

2. 通过信函将意见建议寄至：重庆市渝北区新牌坊二路40号成人av 政策法规处，邮编：401147，并请在信封上注明“《重庆市支持成人av 业高质量发展若干措施（征求意见稿）》的意见建议”字样。

征求意见时间为2025年2月11日至2025年2月17日。

附件：1.《重庆市支持成人av 业高质量发展若干措施（征求意见稿）》

2.关于《重庆市支持成人av 业高质量发展若干措施（征求意见稿）》的起草说明

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2025年2月11日        

附件1

重庆市支持邮政快递业高质量发展若干措施

（征求意见稿）

为深入贯彻市委经济工作会议精神，推进成人av 业更好服务经济高质量发展，根据《重庆市推动经济持续向上向好若干政策举措》（渝府办发〔2025〕6号），结合成人av 业实际，提出以下措施。

一、加强成人av 基础设施建设

1.保障行业发展用地。支持成人av 项目以弹性年期出让、租赁、先租后让、租让结合等方式供应物流仓储用地。在符合规划、不改变土地用途的前提下，成人av 企业利用现有厂房改造建设，增加容积率用于仓储、包装、运输装卸等成人av 物流功能，可不增收土地出让价款。

2.支持重大项目建设。支持国内外品牌快递企业在我市设立企业总部、区域总部，建设区域运营中心、物流中心、冷链中心、结算中心及研发中心。对符合条件的总部项目，按规定执行总部经济招引奖励政策。支持符合条件的成人av 项目申报市级物流重点项目。对符合条件的成人av 项目优先列入市级重大项目。对经市政府认定的市级物流重点项目生产性用房（厂房和仓储），按规定免征城市基础设施配套费和防空地下室易地建设费。

3.提升城乡末端网络服务能力。支持成人av 企业在工业园区建设集聚区，符合条件的可申报创建为小型微型企业创业创新基地、楼宇产业园、微型企业孵化平台，并享受有关优惠政策。结合城市更新、城镇老旧小区改造，将智能快件箱（信包箱）、快递共配终端、可循环快递包装回收设施等纳入社区服务基础设施。在校学生数量超过1万人的高等院校、已建成建筑面积5万平方米以上的住宅小区，支持提供面积适合的快递用房。支持成人av 企业实施城乡配送网络工程项目，建设分拨中心、配送中心、末端配送网点、投入运营智能快件箱（信包箱），支持邮政企业开展将信报箱升级为智能邮箱（信包箱）改造等。

二、优化成人av 业营商环境

4.加快培育国际快递主体。引导相关市场主体积极申请办理国际快递业务经营许可，对新增开展国际快递业务的企业给予支持。支持国际成人av 企业开展跨境电商有关业务。成人av 企业建设半散装件仓、定制仓、退货中转仓等功能性海外仓的，对相关费用给予补助。

5.保障成人av 车辆通行。对邮政专用车辆和按邮政管理部门要求喷涂统一专用标识的快递运输车辆需在城区禁止停车路段停靠的，在不影响交通安全与通行，驾驶员不离开现场的前提下，在公安交通管理部门划设的装卸停车位内停放，装卸作业完成后，立即驶离。全力保障“最后一公里”，对轻型新能源货车不实施货车限行管理，引导企业在末端成人av 配送中使用新能源货车，并逐步淘汰电动三、四轮车参与配送。

三、推进成人av 多式联运发展

6.探索打造“轨道+快递”发展模式。支持成人av 企业在轨道交通站点地面、地下部分闲置空间进行寄递物流功能改造，打造城市轨道交通非高峰时段开展寄递物流配送试点线路，探索开行寄递物流配送专列，形成“一网多用”的轨道物流网络，构筑地下智慧物流体系。

7.支持推动公共交通配送邮件快件。支持利用公共交通非高峰时段服务网络和运力资源配送邮件快件，规范公共交通车辆行李堆放区管理，降低物流配送成本，提高公交运营效益。结合邮件快件寄递需求，持续优化调整公交线路。

8.创新发展成人av 业新质生产力。支持成人av 企业应用无人机、无人车、无人仓以及无人装卸等技术装备，积极拓展智能云仓、低空物流等应用场景规模化发展。支持成人av 企业推广应用自动分拣、智能搬运和装卸、智能投递等智能自动化机器装备。对推广应用智能仓配、自动分拣等设施设备的，按照一定比例对有效投资额给予资金支持。对一次性购买一定价值的智能自动化机器装备的，按规定给予贷款贴息支持。

四、推进绿色低碳转型发展

9.推进成人av 绿色包装。支持成人av 企业和上下游关联企业加大对快递绿色包装产品研发、设计、认证和生产的投入，符合条件的支持纳入可循环快递包装规模化应用试点。支持成人av 企业采购使用符合标准的包装材料、可循环快递箱。

10.推进新能源汽车使用。支持参与冷链物流的成人av 企业新购置新能源城市冷链配送货车。落实新能源汽车相关税收优惠和以旧换新等政策规定，按规定免征新能源汽车车船税、车辆购置税，执行充电设施奖补、新能源汽车购置补贴等优惠政策。

附件2

关于《重庆市支持成人av 业高质量发展

若干措施（征求意见稿）》的起草说明

2025年1月，重庆市人民政府提出工作要求：出台《重庆市支持快递业高质量发展若干措施》。2025年1月22日，《重庆市人民政府办公厅关于印发〈重庆市推动经济持续向上向好若干政策举措〉的通知》（渝府办发〔2025〕6号）出台，为相关政策措施出台进一步提供了依据。

我局按照上述工作部署，代为起草了《重庆市支持成人av 业高质量发展若干措施（送审稿）》，现将有关情况说明如下。

一、背景及意义

《重庆市支持成人av 业高质量发展若干措施》是全市推动经济持续向上向好若干政策举措的细化落地组成部分，旨在深入贯彻市委经济工作会议精神，落实国家层面和市级层面前期已出台的支持成人av 业发展政策，推进成人av 业更好服务经济高质量发展。

二、制定过程

我局按照有关工作部署，起草了《重庆市支持成人av 业高质量发展若干措施（征求意见稿）》，书面征求了相关部门、区县及企业意见，下一步拟以市交通运输委名义印发。根据《重庆市行政规范性文件管理办法》（重庆市人民政府令第329号）等规定，现面向社会公开征求意见。

三、主要内容

（一）总体思路

《重庆市支持成人av 业高质量发展若干措施（送审稿）》围绕《重庆市推动经济持续向上向好若干政策举措（送审稿）》所提出的逐步推动城市轨道交通、公共交通非高峰时段开展快递物流配送试点，对新增开展国际快递业务的企业给予支持，对年度国际快递业务量达到一定件量的企业给予一次性奖励，对推广应用自动分拣、智能搬运和装卸、智能投递等智能自动化机器装备的快递企业给予贷款贴息支持等四方面政策目标，明确推动全市成人av 业实现降本增效高质量发展的若干政策措施。
    （二）工作目标

聚焦加强成人av 基础设施建设、优化成人av 业营商环境、推进成人av 多式联运发展、推进绿色低碳转型发展4个部分，提出保障行业发展用地，支持重大项目建设，提升城乡末端网络服务能力，加快培育国际快递主体，保障成人av 车辆通行，探索打造“轨道+快递”发展模式，支持推动公共交通配送邮件快件，创新发展成人av 业新质生产力，推进成人av 绿色包装，推进新能源汽车使用10项具体任务，均明确了具体目标和责任分工。

（三）创新特色

一是体现“政策味”。根据市政府办公厅相关要求，与《重庆市推动经济持续向上向好若干政策举措》等市级层面政策设计保持良好衔接互动，突出消费、项目、工业、服务业、农业、民营经济等重点领域，进一步细化实化目标任务和工作举措。不含一般性工作安排、非经济工作内容。二是体现“高质量”。各项政策均切入成人av 企业“痛点”，为成人av 企业降本增效提供精准支持，体现针对性、时效性和力度超常规。三是体现可行性。各项政策均有较为明确的上位依据或借鉴自市政府办公厅、成人av 、其他兄弟省市省级层面已出台的支持成人av 业高质量发展政策。经梳理我市现有物流、商贸等领域相关政策，并参考浙江、山东、辽宁等地关于成人av 业的扶持政策，形成了我市政策措施，保障全市成人av 业高质量发展。